九游会官方网站中共赣州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议|
时间:2026-01-17 22:10:00 来源:ag九游会登录j9入口科技股份有限公司
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位ღ◈✿✿。中共赣州市委六届十次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十五届九次全会精神ღ◈✿✿,认真分析形势ღ◈✿✿,结合赣州实际ღ◈✿✿,就制定全市国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议ღ◈✿✿。
1.全面建设社会主义现代化赣州实现良好开局ღ◈✿✿。“十四五”时期ღ◈✿✿,市委团结带领全市人民ღ◈✿✿,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈✿✿,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神ღ◈✿✿,聚焦“走在前ღ◈✿✿、勇争先ღ◈✿✿、善作为”的目标要求ღ◈✿✿,全面落实党中央决策部署和省委工作要求ღ◈✿✿,全力以赴抓发展ღ◈✿✿、促改革ღ◈✿✿、惠民生ღ◈✿✿、保安全ღ◈✿✿,经济社会发展实现量质双升ღ◈✿✿。综合实力实现新跨越ღ◈✿✿,预计地区生产总值突破5000亿元ღ◈✿✿。产业发展提质增效ღ◈✿✿,制造业重点产业链现代化建设“7510”行动计划成果丰硕ღ◈✿✿,形成4个千亿元产业集群ღ◈✿✿,赣南脐橙ღ◈✿✿、蔬菜ღ◈✿✿、油茶产业规模和产值全省第一ღ◈✿✿。科技创新驱动有力ღ◈✿✿,中国稀土集团落户赣州ღ◈✿✿,建成运行中国科学院赣江创新研究院ღ◈✿✿、重大疾病新药靶发现及新药创制全国重点实验室和赣南实验室ღ◈✿✿,综合科技创新指数明显提升ღ◈✿✿。改革开放纵深推进ღ◈✿✿,全面开展对标深圳规则规制改革ღ◈✿✿,营商环境评价全省第一ღ◈✿✿。加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡ღ◈✿✿,深赣对口合作走深走实ღ◈✿✿。城乡区域协调发展ღ◈✿✿,基础设施更加完备ღ◈✿✿,人居环境明显改善ღ◈✿✿,乡村振兴全面推进ღ◈✿✿,省域副中心城市能级提升ღ◈✿✿。生态环境质量保持优良ღ◈✿✿,国家生态文明试验区建设取得阶段性成果ღ◈✿✿。社会事业繁荣发展ღ◈✿✿,精神文明建设卓有成效ღ◈✿✿,广东省人民医院赣州医院ღ◈✿✿、南方医院赣州医院两个国家区域医疗中心建成运营ღ◈✿✿,一批群众关切的急难愁盼问题得到解决ღ◈✿✿,经济领域守住了未发生系统性风险底线ღ◈✿✿,社会大局保持和谐稳定ღ◈✿✿。党的领导全面加强ღ◈✿✿,全面从严治党纵深推进ღ◈✿✿,党的建设质量和水平明显提高ღ◈✿✿,社会主义民主政治建设不断加强ღ◈✿✿,全过程人民民主深入推进ღ◈✿✿。这五年ღ◈✿✿,我市综合实力不断增强ღ◈✿✿,发展后劲愈发显现ღ◈✿✿,为乘势而上ღ◈✿✿、接续推进社会主义现代化赣州建设奠定了坚实基础ღ◈✿✿。这些成绩的取得ღ◈✿✿,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღ◈✿✿,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引ღ◈✿✿,在于省委的正确领导ღ◈✿✿,是全市广大党员和干部群众牢记嘱托ღ◈✿✿、感恩奋进的结果ღ◈✿✿。
2.赣州发展面临的新机遇新挑战ღ◈✿✿。“十五五”时期是赣州与全国ღ◈✿✿、全省同步基本实现社会主义现代化的关键期ღ◈✿✿。世界百年变局加速演进ღ◈✿✿,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存ღ◈✿✿、不确定难预料因素增多的时期ღ◈✿✿,但经济基础稳ღ◈✿✿、优势多ღ◈✿✿、韧性强ღ◈✿✿、潜能大ღ◈✿✿,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღ◈✿✿。党中央高度重视革命老区振兴发展ღ◈✿✿,省委支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市ღ◈✿✿,赋予对标深圳规则规制改革重大使命ღ◈✿✿,赣州多重叠加的政策优势ღ◈✿✿、特色鲜明的产业优势ღ◈✿✿、毗邻湾区的区位优势ღ◈✿✿、山清水秀的生态优势ღ◈✿✿、底蕴厚重的人文优势更加凸显ღ◈✿✿,发展前景更加广阔ღ◈✿✿。同时ღ◈✿✿,我市欠发达ღ◈✿✿、后发展的市情没有根本改变ღ◈✿✿,发展不平衡不充分的问题还比较突出ღ◈✿✿,仍处于破难突围ღ◈✿✿、转型升级的攻坚期ღ◈✿✿,经济总量不大ღ◈✿✿、人均水平与全国全省还有较大差距ღ◈✿✿、产业层次不高ღ◈✿✿、县域经济偏弱ღ◈✿✿、基础设施和民生领域还有短板ღ◈✿✿、统筹发展和安全还有薄弱环节ღ◈✿✿,面临着做大总量和提升质量的“双重压力”ღ◈✿✿、开发建设和生态保护的“双重要求”ღ◈✿✿、加快发展和维护安全的“双重挑战”ღ◈✿✿。总体来看ღ◈✿✿,机遇大于挑战ღ◈✿✿,我市发展仍处于大有可为的窗口期ღ◈✿✿。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ◈✿✿,增强“四个意识”ღ◈✿✿、坚定“四个自信”ღ◈✿✿、做到“两个维护”ღ◈✿✿,保持战略定力ღ◈✿✿,勇于担当作为ღ◈✿✿,以历史主动精神抢抓发展机遇ღ◈✿✿、战胜风险挑战ღ◈✿✿,集中力量巩固拓展优势ღ◈✿✿、破除瓶颈制约ღ◈✿✿、补强短板弱项ღ◈✿✿,不断开创全面建设社会主义现代化赣州新局面ღ◈✿✿。
3.“十五五”时期全市经济社会发展总体要求ღ◈✿✿。坚持马克思列宁主义ღ◈✿✿、毛泽东思想ღ◈✿✿、邓小平理论ღ◈✿✿、“三个代表”重要思想ღ◈✿✿、科学发展观ღ◈✿✿,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ◈✿✿,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈✿✿,深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对赣州工作的重要指示批示精神ღ◈✿✿,完整准确全面贯彻新发展理念ღ◈✿✿,服务和融入构建新发展格局ღ◈✿✿,坚持稳中求进工作总基调ღ◈✿✿,坚持以经济建设为中心ღ◈✿✿,以推动高质量发展为主题ღ◈✿✿,以改革创新为根本动力ღ◈✿✿,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღ◈✿✿,以全面从严治党为根本保障ღ◈✿✿,聚焦“走在前ღ◈✿✿、勇争先ღ◈✿✿、善作为”的目标要求ღ◈✿✿,围绕省委加快打造“三大高地”ღ◈✿✿、深入实施“五大战略”ღ◈✿✿,锚定“四个定位”ღ◈✿✿、实现“六个突破”ღ◈✿✿、强化“两个保障”ღ◈✿✿,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღ◈✿✿,推动人的全面发展ღ◈✿✿、老区人民共同富裕迈出坚实步伐ღ◈✿✿,确保赣州与全国ღ◈✿✿、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展ღ◈✿✿。
——高质量发展取得显著成效ღ◈✿✿。经济持续健康发展ღ◈✿✿,主要经济指标增速高于全国ღ◈✿✿、全省平均水平ღ◈✿✿,全要素生产率稳步提升ღ◈✿✿,居民消费率明显提高ღ◈✿✿,内需拉动经济增长主动力作用持续增强ღ◈✿✿,城市综合实力和辐射带动能力不断增强ღ◈✿✿,赣州革命老区高质量发展示范区建设取得新成效ღ◈✿✿。
——建设工业强市实现突破ღ◈✿✿。制造业保持合理比重ღ◈✿✿,以先进制造业为骨干的现代化产业体系加速构建ღ◈✿✿,产业集群规模与质量效益持续增强ღ◈✿✿,新增新能源ღ◈✿✿、装备制造两个千亿元产业集群ღ◈✿✿,形成多条在全国具有竞争力和影响力的重点产业链ღ◈✿✿。
——深化改革开放实现突破ღ◈✿✿。对标深圳规则规制改革深入推进ღ◈✿✿,高标准市场体系不断健全ღ◈✿✿,市场化法治化国际化一流营商环境基本形成ღ◈✿✿,深赣对口合作ღ◈✿✿、对接融入粤港澳大湾区桥头堡建设取得更大实效ღ◈✿✿,内陆双向开放合作迈向更高水平ღ◈✿✿。
——推进科技创新实现突破ღ◈✿✿。全社会研发投入强度持续提高ღ◈✿✿,教育科技人才一体发展格局基本形成ღ◈✿✿,一批重点领域关键核心技术取得突破并转化运用ღ◈✿✿,科技创新与产业创新深度融合ღ◈✿✿,重点产业赛道取得一批标志性创新成果ღ◈✿✿,科技创新引领新质生产力发展能力大幅提高ღ◈✿✿,建设区域性科技创新中心和产业科技创新高地ღ◈✿✿。
——加快城乡融合实现突破ღ◈✿✿。以人为本的新型城镇化水平明显提高ღ◈✿✿,现代化基础设施体系加快构建ღ◈✿✿,全国性综合交通枢纽建设取得明显进展ღ◈✿✿,“一核引领ღ◈✿✿、三区协同ღ◈✿✿、县域联动”区域发展步伐加快ღ◈✿✿,打造新时代革命老区乡村全面振兴样板ღ◈✿✿,省域副中心城市建设水平全面提升ღ◈✿✿。
——繁荣现代服务业实现突破ღ◈✿✿。区域性文旅ღ◈✿✿、金融ღ◈✿✿、消费ღ◈✿✿、商贸物流中心地位更加凸显ღ◈✿✿,生活性服务业向高品质和多样化升级ღ◈✿✿,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸ღ◈✿✿,优质高效ღ◈✿✿、特色鲜明ღ◈✿✿、竞争力强的现代服务业体系加快构建ღ◈✿✿。
——增进民生福祉实现突破ღ◈✿✿。就业创业更加充分ღ◈✿✿、更高质量ღ◈✿✿,教育ღ◈✿✿、医疗ღ◈✿✿、住房ღ◈✿✿、养老ღ◈✿✿、托育ღ◈✿✿、文化ღ◈✿✿、体育等基本公共服务均等化水平明显提升ღ◈✿✿,人民精神文化生活更加丰富ღ◈✿✿,文化软实力显著增强ღ◈✿✿,共同富裕扎实推进ღ◈✿✿,老区人民获得感ღ◈✿✿、幸福感ღ◈✿✿、安全感成色更足ღ◈✿✿。
——统筹发展和安全更加高效ღ◈✿✿。生态环境质量巩固提升ღ◈✿✿,绿色发展水平走在前列ღ◈✿✿,生态产品价值实现渠道持续拓展ღ◈✿✿,美丽中国“赣州样板”建设取得新的重大进展ღ◈✿✿。党建引领基层治理的基础更加巩固ღ◈✿✿,社会主义民主法治更加健全九游会官方网站ღ◈✿✿,社会治理和公共安全治理水平全面提升ღ◈✿✿,重点领域风险防范化解ღ◈✿✿、突发公共事件预防处置ღ◈✿✿、防灾减灾救灾能力进一步增强ღ◈✿✿,社会保持和谐稳定ღ◈✿✿。
在此基础上再奋斗五年ღ◈✿✿,到2035年全市经济实力ღ◈✿✿、科技实力ღ◈✿✿、综合实力大幅跃升ღ◈✿✿,人均地区生产总值与中等发达国家水平差距明显缩小ღ◈✿✿,与全国ღ◈✿✿、全省同步基本实现社会主义现代化ღ◈✿✿。
实现上述目标ღ◈✿✿,必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行ღ◈✿✿,坚持党的全面领导ღ◈✿✿,坚持人民至上ღ◈✿✿,坚持高质量发展ღ◈✿✿,坚持全面深化改革ღ◈✿✿,坚持有效市场和有为政府相结合ღ◈✿✿,坚持统筹发展和安全ღ◈✿✿,着力实现更高质量ღ◈✿✿、更有效率ღ◈✿✿、更加公平ღ◈✿✿、更可持续ღ◈✿✿、更为安全的发展ღ◈✿✿。
5.推动产业聚链成群ღ◈✿✿。深入实施制造业重点产业链现代化建设“7510”行动计划ღ◈✿✿,深化产业链链长制ღ◈✿✿,大力开展支持企业成长“榕树”行动ღ◈✿✿,促进重点产业集群与产业链互动融合发展ღ◈✿✿,构建产业集群梯次发展格局ღ◈✿✿。聚焦主导产业关键环节ღ◈✿✿,持续延链补链强链ღ◈✿✿,打造形成有色金属新材料ღ◈✿✿、电子信息ღ◈✿✿、现代家居ღ◈✿✿、纺织服装ღ◈✿✿、新能源ღ◈✿✿、装备制造6个千亿元产业集群ღ◈✿✿。强化稀土ღ◈✿✿、钨等战略性资源的功能和定位ღ◈✿✿,加强全链条管理和优质资源整合ღ◈✿✿,发展伺服电机ღ◈✿✿、传感器ღ◈✿✿、芯片等关联应用产业ღ◈✿✿,加快建设“中国稀金谷”ღ◈✿✿,打造具有全球影响力的稀土新材料产业集聚区ღ◈✿✿。前瞻布局固态电池ღ◈✿✿、高压快充锂电池等领域ღ◈✿✿,补齐正极ღ◈✿✿、负极ღ◈✿✿、隔膜ღ◈✿✿、铝塑膜等短板ღ◈✿✿,推动废旧动力电池梯次利用和再生利用ღ◈✿✿,打造锂电新能源先进制造业集群ღ◈✿✿。大力发展电子专用设备ღ◈✿✿、矿山机械ღ◈✿✿、通用设备ღ◈✿✿、数控机床等细分领域ღ◈✿✿,积极向工业母机ღ◈✿✿、智能机器人等高端装备延伸ღ◈✿✿,打造装备制造产业集群ღ◈✿✿。
6.优化提升传统产业ღ◈✿✿。加快重点产业提质升级ღ◈✿✿,推进有色金属ღ◈✿✿、现代家居ღ◈✿✿、纺织服装等传统产业调结构ღ◈✿✿、树品牌ღ◈✿✿、增效益ღ◈✿✿。实施产业基础再造和重大技术装备攻关ღ◈✿✿,着力在细分领域攻克一批“卡脖子”难题ღ◈✿✿。推动技术改造升级ღ◈✿✿,深入实施“智改数转网联”工程ღ◈✿✿,促进制造业数智化转型ღ◈✿✿,支持链主企业构建“大企业共建ღ◈✿✿、小企业共享”的数字化平台ღ◈✿✿,培育行业级ღ◈✿✿、区域级特色产业大脑ღ◈✿✿。
7.培育壮大新兴产业和未来产业ღ◈✿✿。大力实施产业创新工程ღ◈✿✿,一体推进创新设施建设ღ◈✿✿、技术研究开发ღ◈✿✿、产品迭代升级ღ◈✿✿,加快电子信息ღ◈✿✿、新材料ღ◈✿✿、生物医药等战略性新兴产业集群发展ღ◈✿✿。完善“研发—中试—生产—配套”全产业链布局ღ◈✿✿,聚力推动创新药ღ◈✿✿、特色仿制药与高端医疗器械发展ღ◈✿✿。大力发展低空经济ღ◈✿✿,以适航技术服务带动形成无人机生产制造集聚ღ◈✿✿,培育低空物流ღ◈✿✿、城市治理ღ◈✿✿、农业植保等应用场景ღ◈✿✿。紧跟产业发展趋势ღ◈✿✿,重点培育未来新材料ღ◈✿✿、未来信息通信ღ◈✿✿、未来新能源和未来健康ღ◈✿✿、未来交通等“3+2”未来产业集群ღ◈✿✿,科学布局具身智能ღ◈✿✿、宠物经济ღ◈✿✿、生物经济等产业新赛道ღ◈✿✿。积极创建未来产业先导试验区ღ◈✿✿,构建未来产业和新兴产业ღ◈✿✿、传统产业协同联动的发展格局ღ◈✿✿。
8.推进开发区改革创新ღ◈✿✿。深化开发区管理制度改革ღ◈✿✿,优化人事薪酬管理制度ღ◈✿✿,推动“管委会+公司”模式实体化运营ღ◈✿✿,提升平台公司市场化专业化运营水平ღ◈✿✿,推动高新区ღ◈✿✿、开发区提能升级ღ◈✿✿、争先进位ღ◈✿✿。强化亩均效益导向ღ◈✿✿,深化“工改工”改革ღ◈✿✿,推行“零增地”技改ღ◈✿✿、新型产业用地ღ◈✿✿、土地混合开发利用等节约集约用地模式ღ◈✿✿,增强开发区综合承载力ღ◈✿✿。健全开发区基础设施和配套服务体系ღ◈✿✿,完善交通ღ◈✿✿、购物ღ◈✿✿、娱乐等配套ღ◈✿✿,优化开发区生产ღ◈✿✿、生活ღ◈✿✿、生态空间布局ღ◈✿✿。
9.强化科技创新引领ღ◈✿✿。落实省基础研究“2030启航计划”ღ◈✿✿、省科技重大专项“2030先锋工程”ღ◈✿✿,强化关键核心技术攻关与应用基础研究ღ◈✿✿。发挥中国科学院赣江创新研究院ღ◈✿✿、新药创制全国重点实验室ღ◈✿✿、赣南实验室等科创平台作用ღ◈✿✿,加快创建稀土国家技术创新中心ღ◈✿✿、国家遗传工程疾病动物模型资源库等国家级平台ღ◈✿✿,谋划建设钨领域高水平科技创新平台ღ◈✿✿,引进国内外知名高校科研机构ღ◈✿✿、创新创业团队等共建高水平研发机构ღ◈✿✿,增强体系化攻关能力ღ◈✿✿。主动对接粤港澳大湾区重要科创平台ღ◈✿✿,支持“科创飞地”建设ღ◈✿✿。开展“卡脖子”关键技术攻坚行动ღ◈✿✿,强化科学研究ღ◈✿✿、技术开发原始创新导向ღ◈✿✿,优化有利于原创性ღ◈✿✿、颠覆性创新的环境ღ◈✿✿,争取在电子信息ღ◈✿✿、新能源ღ◈✿✿、新材料ღ◈✿✿、装备制造ღ◈✿✿、生物医药等领域攻克一批关键核心技术ღ◈✿✿。加强科学技术普及ღ◈✿✿,培育创新文化ღ◈✿✿。
10.推动科技创新和产业创新深度融合ღ◈✿✿。畅通科技成果转化路径ღ◈✿✿,建立健全“1+6+N”科技成果转移转化服务体系ღ◈✿✿。大力推进概念验证ღ◈✿✿、中试平台建设ღ◈✿✿,完善科技园区ღ◈✿✿、孵化器等载体建设ღ◈✿✿,建立“基础研究—概念验证—中试熟化—产业化”的完整链条肉食系小猴子ღ◈✿✿。健全科技创新政策体系和服务保障机制ღ◈✿✿,实施市级财政科研经费“负面清单”管理制度ღ◈✿✿,赋予更大经费支配权ღ◈✿✿、资源调度权ღ◈✿✿、科技成果转化收益自主权ღ◈✿✿。加大金融支持力度ღ◈✿✿,健全财政科技投入稳定增长机制ღ◈✿✿,提升科技支行建设水平ღ◈✿✿,扩大科研项目“包干制”范围ღ◈✿✿,落实市属国企基金业务减责免责机制ღ◈✿✿,用好种子基金撬动更多社会资本投早ღ◈✿✿、投小ღ◈✿✿、投长期ღ◈✿✿、投硬科技ღ◈✿✿。深入实施企业创新能力提升行动ღ◈✿✿,力争实现主导产业研发平台和重点规上工业企业研发活动全覆盖ღ◈✿✿。完善科技型企业梯次培育体系ღ◈✿✿,大力发展专精特新企业ღ◈✿✿,支持企业与高校ღ◈✿✿、科研院所组建创新联合体或开展“订单式”合作研发ღ◈✿✿,推动创新资源向企业集聚ღ◈✿✿。
11.一体推进教育科技人才发展ღ◈✿✿。建立健全一体推进的协调机制ღ◈✿✿,强化规划衔接ღ◈✿✿、政策协同ღ◈✿✿、资源统筹ღ◈✿✿、评价联动ღ◈✿✿,打造全国重要人才集聚中心和创新高地ღ◈✿✿。推进高等教育内涵式发展ღ◈✿✿,加强与“双一流”高校交流合作ღ◈✿✿,支持江西理工大学优势ღ◈✿✿、特色学科建设ღ◈✿✿,支持赣南师范大学高品质办学ღ◈✿✿,支持赣南医科大学ღ◈✿✿、赣南科技学院分别开展博士ღ◈✿✿、硕士学位授予单位建设工作ღ◈✿✿。围绕科技创新ღ◈✿✿、产业发展和国家战略需求协同育人ღ◈✿✿,支持高校优化学科设置ღ◈✿✿,强化科研机构ღ◈✿✿、创新平台ღ◈✿✿、企业ღ◈✿✿、科技计划人才集聚培养功能九游会官方网站ღ◈✿✿。推动新型研发机构改革创新发展ღ◈✿✿。实施更具吸引力的人才政策ღ◈✿✿,大力支持青年科技人才创新创业ღ◈✿✿,充分发挥人才在推进科技创新和产业创新深度融合中的引领驱动作用ღ◈✿✿。推进“十万英才聚赣南”行动ღ◈✿✿,建设青年发展型城市ღ◈✿✿,吸引更多高校毕业生ღ◈✿✿、青年人才来赣州干事创业ღ◈✿✿。优化升级“苏区之光”人才计划ღ◈✿✿,大力培育战略性人才ღ◈✿✿、科技领军人才和创新团队ღ◈✿✿,壮大新时代“赣州工匠”队伍ღ◈✿✿。深化人才发展体制机制改革ღ◈✿✿,创新管理ღ◈✿✿、评价ღ◈✿✿、流动ღ◈✿✿、使用和激励机制ღ◈✿✿,赋予重点企业专业技术人员职称自主评定权ღ◈✿✿,更好激发创新创造动力活力ღ◈✿✿。优化人才住房开发ღ◈✿✿、分配ღ◈✿✿、管理机制ღ◈✿✿,实施面向企业定向配租人才住房改革ღ◈✿✿。
12.深入推进数字赣州建设ღ◈✿✿。发挥数字化驱动引领作用ღ◈✿✿,打造全域数字化转型示范城市ღ◈✿✿。实施新型基础设施跃升行动ღ◈✿✿,建好用好“数字大脑”ღ◈✿✿,大力发展信息肉食系小猴子ღ◈✿✿、算力ღ◈✿✿、融合ღ◈✿✿、创新基础设施ღ◈✿✿,适度超前布局“网ღ◈✿✿、云ღ◈✿✿、端”等信息基础设施ღ◈✿✿。加快交通ღ◈✿✿、能源ღ◈✿✿、水利等传统基础设施智能化改造ღ◈✿✿,积极推动低空智联网ღ◈✿✿、车联网等新型融合基础设施建设ღ◈✿✿。深入实施“数据要素×”行动ღ◈✿✿,加快全国数据流通利用基础设施试点城市建设ღ◈✿✿,打造具有区域影响力的赣南数据港ღ◈✿✿。深化与庆阳“赣数庆算”算力产业合作ღ◈✿✿,扎实推进全国性大模型红色语料库ღ◈✿✿、数算新长征建设ღ◈✿✿,探索“红色数据+绿色算力”融合发展模式ღ◈✿✿。实施数字产业倍增ღ◈✿✿、产业数智化赋能行动ღ◈✿✿。实施“人工智能+”行动ღ◈✿✿,推进人工智能与科技创新ღ◈✿✿、生活消费ღ◈✿✿、政务服务ღ◈✿✿、社会治理等领域广泛深度融合ღ◈✿✿,全方位赋能千行百业ღ◈✿✿。深化数字乡村建设ღ◈✿✿。
13.积极融入服务全国统一大市场建设ღ◈✿✿。落实全国统一市场准入制度和市场准入效能评估机制ღ◈✿✿,消除要素获取ღ◈✿✿、资质认定ღ◈✿✿、招标投标ღ◈✿✿、政府采购等方面壁垒ღ◈✿✿,构建适应新业态新领域市场准入发展的新型监管模式ღ◈✿✿。完善要素市场化配置体制机制ღ◈✿✿,促进各类要素资源高效配置ღ◈✿✿,建立健全城乡统一的建设用地市场ღ◈✿✿、功能完善的资本市场ღ◈✿✿、流动顺畅的劳动力市场九游会官方网站ღ◈✿✿、转化高效的技术市场ღ◈✿✿。盘活用好低效用地ღ◈✿✿、闲置房产ღ◈✿✿、存量基础设施ღ◈✿✿,推进行政事业单位存量国有资产盘活共享ღ◈✿✿。建立健全重大政策措施公平竞争审查工作机制ღ◈✿✿,完善重点区域ღ◈✿✿、重点领域公平竞争审查第三方评估机制ღ◈✿✿。推进社会信用体系建设ღ◈✿✿,完善全链条ღ◈✿✿、全生命周期信用监管ღ◈✿✿,加强失信惩戒和信用修复ღ◈✿✿。
14.充分激发各类经营主体活力ღ◈✿✿。坚持和落实“两个毫不动摇”ღ◈✿✿,更好发挥市场机制作用ღ◈✿✿,创造更加公平ღ◈✿✿、更有活力的市场环境ღ◈✿✿。大力实施新一轮国资国企改革ღ◈✿✿,探索国有资源资产资金盘活利用新路径ღ◈✿✿,健全国有企业管理监督和市场化经营体制机制ღ◈✿✿,提升国有资本配置效率ღ◈✿✿,增强国有企业核心功能ღ◈✿✿、提升核心竞争力ღ◈✿✿。健全促进民营经济发展机制ღ◈✿✿,支持中小企业和个体工商户发展ღ◈✿✿,推动大中小企业协同融通发展ღ◈✿✿。完善“政企圆桌会”等常态化沟通交流机制ღ◈✿✿,建立民营企业测评反馈机制ღ◈✿✿,推动涉企政策直达快享和诉求快速响应ღ◈✿✿。严格执行产权执法程序和标准ღ◈✿✿,完善实施查封ღ◈✿✿、扣押ღ◈✿✿、冻结等强制措施的细化裁量标准ღ◈✿✿。深入开展违规设置市场准入门槛专项治理行动ღ◈✿✿,鼓励民营企业建立现代企业制度ღ◈✿✿,支持和促进民营企业合规建设ღ◈✿✿。弘扬赣商精神ღ◈✿✿,落实“赣商传承”民营企业家接班人制度ღ◈✿✿。
15.持续推进对标深圳规则规制改革ღ◈✿✿。进一步树牢“大湾区能做的ღ◈✿✿,赣州也要能做到”的理念ღ◈✿✿,聚焦科技创新ღ◈✿✿、营商环境ღ◈✿✿、政务服务ღ◈✿✿、金融服务ღ◈✿✿、国资国企ღ◈✿✿、行政执法ღ◈✿✿、公共服务ღ◈✿✿、基层治理ღ◈✿✿、干部人才队伍等重点领域ღ◈✿✿,驰而不息谋划和落实对标改革事项ღ◈✿✿,打造“老区中的特区”ღ◈✿✿。用好省级清单式批量授权机制ღ◈✿✿,争取更多放权或试点示范事项ღ◈✿✿,形成更多突破性ღ◈✿✿、标志性改革成果ღ◈✿✿。加快推进深赣共建产业园区建设ღ◈✿✿,打造对标深圳规则规制改革的重要窗口ღ◈✿✿。
16.提升政府治理效能ღ◈✿✿。深入开展营商环境对标提升行动ღ◈✿✿,提高政务服务标准化ღ◈✿✿、规范化ღ◈✿✿、便利化水平ღ◈✿✿,打造市场化ღ◈✿✿、法治化ღ◈✿✿、国际化一流营商环境ღ◈✿✿。加强政策实施效果评价ღ◈✿✿,健全预期管理机制ღ◈✿✿。深化行政审批制度改革ღ◈✿✿,推进系统融通和数据共享ღ◈✿✿,大力提升“一网通办”“全程网办”水平ღ◈✿✿。加强中介服务机构管理ღ◈✿✿,促进中介服务机构诚实守信ღ◈✿✿、依法履责ღ◈✿✿。构建现代财税制度ღ◈✿✿,深化零基预算改革ღ◈✿✿,加强预算绩效管理ღ◈✿✿,优化财政支出结构ღ◈✿✿,推动财政资金向民生保障ღ◈✿✿、产业升级ღ◈✿✿、创新驱动领域倾斜ღ◈✿✿。深化市以下财政体制改革ღ◈✿✿,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღ◈✿✿,建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制ღ◈✿✿。
17.积极融入区域发展战略ღ◈✿✿。主动对接和服务粤港澳大湾区建设ღ◈✿✿、海西经济区建设ღ◈✿✿,健全区域间规划统筹ღ◈✿✿、产业协作ღ◈✿✿、利益共享等机制ღ◈✿✿,有序承接发达地区重点产业转移ღ◈✿✿,加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡ღ◈✿✿。提升省域副中心城市实力ღ◈✿✿,联动吉安建设江西南部重要增长极ღ◈✿✿,深化与湘赣边ღ◈✿✿、赣粤边ღ◈✿✿、长征沿线重点城市等区域协同合作ღ◈✿✿,推动基础设施互联互通ღ◈✿✿、产业协同合作发展ღ◈✿✿、红色资源共建共享ღ◈✿✿、生态治理共保联治ღ◈✿✿。
18.促进贸易创新发展ღ◈✿✿。优化升级货物贸易ღ◈✿✿,持续壮大外贸发展主体ღ◈✿✿,加大出口型龙头企业引育力度ღ◈✿✿,支持企业转型升级ღ◈✿✿、抵御风险ღ◈✿✿。鼓励和支持服务贸易ღ◈✿✿,创新发展数字贸易ღ◈✿✿,培育发展跨境电商ღ◈✿✿、海外仓ღ◈✿✿、市场采购等外贸新业态ღ◈✿✿,拓展中间品贸易ღ◈✿✿、绿色贸易ღ◈✿✿,积极扩大进出口贸易ღ◈✿✿。实施口岸贸易便利化改革ღ◈✿✿,创新贸易监管模式ღ◈✿✿,建立完善国际投资ღ◈✿✿、国际贸易“单一窗口”ღ◈✿✿,建立海关ღ◈✿✿、铁路ღ◈✿✿、港口ღ◈✿✿、企业间信息共享机制ღ◈✿✿,推进海关ღ◈✿✿、铁路实行货物联合查验ღ◈✿✿。健全临空经济ღ◈✿✿、临港经济发展体制ღ◈✿✿,引导口岸经济由通道经济向产业经济转型ღ◈✿✿,推进赣州国际陆港与赣州综合保税区ღ◈✿✿、跨境电商综合试验区ღ◈✿✿、国家进口贸易促进示范区融合互促ღ◈✿✿、加快发展ღ◈✿✿。统筹推进中欧(亚)班列稳定运行ღ◈✿✿。
19.拓展双向投资合作空间ღ◈✿✿。深度融入共建“一带一路”ღ◈✿✿,深化贸易九游会官方网站ღ◈✿✿、投资ღ◈✿✿、产业ღ◈✿✿、文旅ღ◈✿✿、健康等领域务实合作ღ◈✿✿,建设“一带一路”重要节点城市和国际货物重要集散地ღ◈✿✿。开展稳外资行动ღ◈✿✿,支持企业“走出去”抱团发展ღ◈✿✿,与国内外投资企业建立联系ღ◈✿✿,开展能源资源ღ◈✿✿、农业开发ღ◈✿✿、园区运营等投资合作ღ◈✿✿,完善对外投资与对外贸易ღ◈✿✿、吸引外资联动机制ღ◈✿✿。建立覆盖招商引资项目全生命周期政策服务体系ღ◈✿✿,抓好存量项目增资扩产和乡友招商ღ◈✿✿,强化产业链招商ღ◈✿✿,创新股权招商ღ◈✿✿、科技招商ღ◈✿✿、场景招商等模式ღ◈✿✿,健全产业引导基金“以投促引”“招投联动”“投孵结合”机制ღ◈✿✿,推动招商引资提质增效ღ◈✿✿。综合整治“内卷式”竞争ღ◈✿✿。优化事前评估ღ◈✿✿、提级报备ღ◈✿✿、考核激励ღ◈✿✿、招商容错等工作机制ღ◈✿✿,为招商引资营造良好政策环境ღ◈✿✿。
20.提升农业综合效益ღ◈✿✿。统筹发展科技农业ღ◈✿✿、绿色农业ღ◈✿✿、质量农业ღ◈✿✿、品牌农业ღ◈✿✿,“有中生优”发展现有产业ღ◈✿✿,“无中生有”培育新产业ღ◈✿✿,推动农业大市向农业强市转变ღ◈✿✿。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责ღ◈✿✿,严守耕地红线ღ◈✿✿,统筹农用地布局优化ღ◈✿✿,落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ◈✿✿,实施粮油作物大面积单产提升行动ღ◈✿✿、农机种业补短板行动ღ◈✿✿,推进高标准农田整区域建设ღ◈✿✿,夯实粮食安全根基ღ◈✿✿。推进农业产业化高质量发展ღ◈✿✿,实施农业龙头企业培育提升行动ღ◈✿✿,全面拓展“粮头食尾ღ◈✿✿、畜头肉尾ღ◈✿✿、农头工尾”产业链条ღ◈✿✿,提升农产品精深加工水平ღ◈✿✿,做大做强粮油ღ◈✿✿、果蔬ღ◈✿✿、畜禽三大百亿级特色优势产业集群ღ◈✿✿,因地制宜做精做特N个县域特色农业产业集群ღ◈✿✿,打造全国富硒特色农副产品优势区和粤港澳大湾区优质农副产品供应基地ღ◈✿✿。推进赣南脐橙品质攻坚行动ღ◈✿✿,调品种ღ◈✿✿、优结构ღ◈✿✿,打赢柑橘黄龙病防控阻击战ღ◈✿✿,深化脐橙质量分级试点ღ◈✿✿,加大品牌保护力度ღ◈✿✿。实施现代设施农业更新工程ღ◈✿✿,推动蔬菜产业提质增效肉食系小猴子ღ◈✿✿,加强生猪产能调控ღ◈✿✿,发展现代设施渔业ღ◈✿✿,构建多元化食物供给体系ღ◈✿✿。大力挖掘森林食物发展潜力ღ◈✿✿,推进油茶高质高效经营ღ◈✿✿,加强毛竹笋用林产业发展ღ◈✿✿,建设林下经济标准化示范种植基地ღ◈✿✿,推广林下中草药等仿野生种植技术ღ◈✿✿。大力发展智慧农业ღ◈✿✿,培育农业新质生产力ღ◈✿✿。推进省硒资源实验室建设ღ◈✿✿,做深做细“土特产”文章ღ◈✿✿,打响“赣南高山茶”“赣南硒品”等区域特色品牌ღ◈✿✿。完善农产品市场营销机制ღ◈✿✿,搭建农产品产销对接平台ღ◈✿✿,完善产地冷藏保鲜设施和冷链物流干支线直供网络ღ◈✿✿,推动更多优质农产品融湾出海ღ◈✿✿、入市进餐ღ◈✿✿。
21.推进和美乡村建设ღ◈✿✿。深入学习运用“千万工程”经验ღ◈✿✿,因地制宜完善乡村建设实施机制ღ◈✿✿,分类有序ღ◈✿✿、片区化建设“四融一共”和美乡村赣南先行区ღ◈✿✿。推动县域基础设施一体化规划建设管护ღ◈✿✿,完善农村公路ღ◈✿✿、供水ღ◈✿✿、电网ღ◈✿✿、通信ღ◈✿✿、邮政ღ◈✿✿、充电桩等基础设施ღ◈✿✿,促进城乡教育ღ◈✿✿、医疗ღ◈✿✿、养老等基本公共服务均等化ღ◈✿✿,提升农村现代文明生活水平ღ◈✿✿。稳步开展全域土地综合整治ღ◈✿✿,深入推进农村垃圾ღ◈✿✿、污水和厕所“三大革命”ღ◈✿✿,持续整治提升农村人居环境ღ◈✿✿,创造乡村优质生活空间ღ◈✿✿。加强赣南传统村落和乡村风貌保护发展与活化利用ღ◈✿✿。因地制宜推进乡村运营ღ◈✿✿,发展壮大乡村民宿ღ◈✿✿、森林康养等乡村新业态ღ◈✿✿,推动农村一二三产业深度融合ღ◈✿✿,培育壮大乡村特色产业ღ◈✿✿。
22.扎实推进强农惠农富农ღ◈✿✿。健全推动乡村全面振兴长效机制ღ◈✿✿,完善乡村振兴资源整合和投入机制ღ◈✿✿,创新乡村振兴投融资体制ღ◈✿✿。推进强农惠农富农政策统筹协调和系统集成ღ◈✿✿,全面支持农业增效益ღ◈✿✿、农村增活力ღ◈✿✿、农民增收入ღ◈✿✿。稳定土地承包关系ღ◈✿✿,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点ღ◈✿✿。发展农业适度规模经营ღ◈✿✿,实施新型农业经营主体发展质量提升行动ღ◈✿✿,育强一批运行规范ღ◈✿✿、带动力强的农民合作社和家庭农场ღ◈✿✿,发展壮大“新农人”队伍ღ◈✿✿。深化农业生产“大运营”改革ღ◈✿✿,构建覆盖全产业链的农业社会化服务体系ღ◈✿✿。推动城乡要素双向流动ღ◈✿✿,引导人才ღ◈✿✿、资金ღ◈✿✿、技术ღ◈✿✿、信息等要素向农业农村流动ღ◈✿✿。加强农村宅基地规范管理ღ◈✿✿,推进农村集体经营性建设用地节约集约利用ღ◈✿✿,依法盘活用好农村闲置土地和房屋ღ◈✿✿,分类保障乡村发展用地ღ◈✿✿。健全完善联农带农利益联结机制ღ◈✿✿,支持发展新型农村集体经济ღ◈✿✿。
完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制ღ◈✿✿,建立分层分类帮扶制度ღ◈✿✿,推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换ღ◈✿✿,确保不发生规模性返贫致贫ღ◈✿✿。坚持开发式帮扶和兜底式保障相结合ღ◈✿✿,分类推进帮扶产业提质增效ღ◈✿✿,探索帮扶项目资产规范管理的有效路径ღ◈✿✿,健全脱贫投入形成资产的长效管理机制ღ◈✿✿,强化易地搬迁后续扶持ღ◈✿✿。深入实施防止返贫就业攻坚行动ღ◈✿✿,持续拓宽就业渠道ღ◈✿✿。大力实施消费帮扶ღ◈✿✿,提升帮扶产业带动力ღ◈✿✿,激发共同致富内生动力ღ◈✿✿。完善乡村振兴重点帮扶县支持政策ღ◈✿✿,持续深化定点帮扶ღ◈✿✿、驻村帮扶和社会帮扶ღ◈✿✿。
23.持续扩大有效投资ღ◈✿✿。落实国家“两重”建设部署ღ◈✿✿,瞄准中央和省投资方向和重点ღ◈✿✿,谋划实施一批强基础ღ◈✿✿、增动能ღ◈✿✿、利长远的重大工程项目ღ◈✿✿。适应人口结构变化和流动趋势ღ◈✿✿,完善基础设施和公共服务设施布局ღ◈✿✿,加强人力资源开发和人的全面发展投资ღ◈✿✿。深化投资审批制度改革ღ◈✿✿,坚持简单ღ◈✿✿、实用ღ◈✿✿、有效ღ◈✿✿,加强政府投资全过程管理ღ◈✿✿,坚决防止面子工程ღ◈✿✿、形象工程ღ◈✿✿、半拉子工程ღ◈✿✿。深化投融资体制改革ღ◈✿✿,完善多元化ღ◈✿✿、可持续ღ◈✿✿、风险可控的投融资体系ღ◈✿✿,规范实施政府和社会资本合作新机制ღ◈✿✿,提升投资质效ღ◈✿✿。完善民营企业参与重大项目建设长效机制ღ◈✿✿,发挥政府投资基金引导带动作用ღ◈✿✿,激发民间投资活力ღ◈✿✿、提高民间投资比重ღ◈✿✿,增强市场主导的有效投资增长动力ღ◈✿✿。
24.加快建设全国性综合交通枢纽ღ◈✿✿。推进交通强市建设ღ◈✿✿,实施“路网畅通工程”ღ◈✿✿,健全现代化综合立体交通网络ღ◈✿✿。完善区域航空布局ღ◈✿✿,有序推进黄金机场三期改扩建工程ღ◈✿✿、赣州黄金机场国际航空口岸前期工作ღ◈✿✿,发挥“一市两场”带动效应ღ◈✿✿,建成具有较强竞争力的区域性航空枢纽ღ◈✿✿。有序推进通用机场ღ◈✿✿、无人机起降场ღ◈✿✿、空地气象立体监测等低空经济基础设施建设ღ◈✿✿。加密铁路通道ღ◈✿✿,重点打通厦渝等东西向高铁通道ღ◈✿✿、鹰梅等南北向铁路通道ღ◈✿✿,建成全国重要铁路枢纽ღ◈✿✿、全国高铁重要节点城市ღ◈✿✿。进一步完善高速公路网ღ◈✿✿,扩大绕城高速骨架ღ◈✿✿,推进跨省市高速通道建设及县域间互联互通ღ◈✿✿。稳步推进普通国省道提质升级ღ◈✿✿,进一步优化路网结构ღ◈✿✿,提升普通国省干线公路通行能力和服务水平ღ◈✿✿。启动实施新一轮农村公路提升行动ღ◈✿✿,提高农村交通通行能力和农村公路管养水平ღ◈✿✿,稳步推进县道升三级公路和建制村通双车道ღ◈✿✿。加快补齐水运短板ღ◈✿✿,推进赣州五云水运枢纽建设ღ◈✿✿,实施赣江赣州段航道提升工程ღ◈✿✿,推进沿河港口码头建设ღ◈✿✿,推进高等级航道向赣州腹地延伸ღ◈✿✿,实现高质量三级通航ღ◈✿✿,加快推进浙赣粤运河前期研究ღ◈✿✿。
25.着力构建新型能源体系ღ◈✿✿。统筹能源高质量发展和高水平安全ღ◈✿✿,持续提高新能源供给比重ღ◈✿✿,推进化石能源安全可靠有序替代ღ◈✿✿,打造省域能源保障南部战略支点九游会官方网站ღ◈✿✿。扎实开展赣州电网高质量发展三年行动ღ◈✿✿,建成信丰电厂扩建及配套新能源项目ღ◈✿✿,完成内蒙古腾格里沙漠基地送电江西工程ღ◈✿✿、闽赣背靠背联网工程ღ◈✿✿、赣江—赣南1000千伏交流输变电工程等重大电网项目建设ღ◈✿✿,打造区域枢纽电网ღ◈✿✿。深入实施农村电网巩固提升工程ღ◈✿✿,推动配电网高质量发展ღ◈✿✿。推进光伏发电ღ◈✿✿、风电等新能源项目建设ღ◈✿✿,有序推动氢能ღ◈✿✿、绿电直连发展ღ◈✿✿。深化农村能源革命ღ◈✿✿,推动县域能源清洁低碳转型ღ◈✿✿。全面提升电网系统互补互济和安全韧性水平ღ◈✿✿,大力发展新型储能ღ◈✿✿,加快赣县ღ◈✿✿、寻乌抽水蓄能电站建设ღ◈✿✿,推进智能电网ღ◈✿✿、微电网和虚拟电厂建设ღ◈✿✿。完善电动汽车充电基础设施网络ღ◈✿✿。规划布局煤炭ღ◈✿✿、天然气储备基地ღ◈✿✿,提升能源安全保供能力ღ◈✿✿。
26.加快完善现代水网体系ღ◈✿✿。深入实施“江河战略”ღ◈✿✿,全面推进江河保护治理ღ◈✿✿,进一步提升水安全保障能力ღ◈✿✿,加快构建“三江九河ღ◈✿✿、四区百库”南方丘陵地区现代水网体系ღ◈✿✿。系统谋划防洪水库群ღ◈✿✿,重点推进一批大中型防洪水库项目ღ◈✿✿,构建库堤结合ღ◈✿✿、蓄泄兼筹的防洪工程体系ღ◈✿✿。以流域为单元ღ◈✿✿,全面推进中小河流系统治理ღ◈✿✿,持续开展病险水库ღ◈✿✿、水闸ღ◈✿✿、山塘等除险加固ღ◈✿✿,提升流域防洪减灾能力ღ◈✿✿。谋划建设一批引调水ღ◈✿✿、水源水库ღ◈✿✿、灌区项目ღ◈✿✿,构建四区多源ღ◈✿✿、内畅外联的赣南水资源格局ღ◈✿✿。完善农田灌溉体系ღ◈✿✿,一体推进水源ღ◈✿✿、骨干渠道ღ◈✿✿、输配水工程ღ◈✿✿、田间工程建设ღ◈✿✿。统筹推进城乡供水一体化ღ◈✿✿、集中供水规模化ღ◈✿✿、小型供水规范化建设ღ◈✿✿,全面完善农村供水工程体系和管护体系ღ◈✿✿。改善河湖生态环境ღ◈✿✿,实施水生态保护和修复工程ღ◈✿✿,推进幸福河湖示范建设ღ◈✿✿。
27.建设区域性文旅中心ღ◈✿✿。树立全域旅游理念ღ◈✿✿,实施“畅游赣州”工程ღ◈✿✿,开发精品旅游路线ღ◈✿✿,完善吃住行游购娱全链条要素ღ◈✿✿,提升景区功能品质和运营水平ღ◈✿✿,形成串珠成链ღ◈✿✿、众星捧月的旅游发展格局ღ◈✿✿。丰富高品质旅游产品供给ღ◈✿✿,建设一批富有文化底蕴的全国知名旅游景区ღ◈✿✿、度假区和特色街区ღ◈✿✿,打造全国红色旅游目的地ღ◈✿✿、粤港澳大湾区生态康养旅游后花园ღ◈✿✿、区域性文化旅游中心ღ◈✿✿。推进文化旅游深度融合发展ღ◈✿✿,深入实施文旅业态融合行动ღ◈✿✿,加快建成一批重点文体设施ღ◈✿✿,大力发展赛事经济九游会官方网站ღ◈✿✿、演艺经济ღ◈✿✿、票根经济ღ◈✿✿,打造音乐演艺之城ღ◈✿✿、赛事活力之城ღ◈✿✿、客家美食名城ღ◈✿✿。
28.建设区域性消费中心ღ◈✿✿。深入实施提振消费专项行动ღ◈✿✿,增强消费品供需适配性ღ◈✿✿,加大直达消费者的普惠政策力度ღ◈✿✿,持续推进消费品以旧换新ღ◈✿✿,推动汽车ღ◈✿✿、家电ღ◈✿✿、家具ღ◈✿✿、家装等大宗耐用消费品绿色化ღ◈✿✿、智能化升级ღ◈✿✿,稳住消费基本盘ღ◈✿✿,推动消费提质扩容ღ◈✿✿。深挖健康ღ◈✿✿、餐饮ღ◈✿✿、家政ღ◈✿✿、养老ღ◈✿✿、育幼等基础型消费潜力ღ◈✿✿,推动“老字号”传承创新ღ◈✿✿。打造国潮经济ღ◈✿✿、“谷子经济”ღ◈✿✿、宠物经济等新增长点ღ◈✿✿,顺应老年人需求发展银发经济ღ◈✿✿,创新多元化消费场景ღ◈✿✿。引进一批国内外知名品牌开设品牌首店ღ◈✿✿、旗舰店等ღ◈✿✿,打造名品ღ◈✿✿、名店集聚地ღ◈✿✿,发展首发经济ღ◈✿✿。扩大脐橙ღ◈✿✿、家具ღ◈✿✿、纺织服装ღ◈✿✿、永磁电机等品牌会展知名度和影响力ღ◈✿✿,完善会展场馆及配套设施ღ◈✿✿,培育会展龙头企业ღ◈✿✿,发展会展经济ღ◈✿✿。积极培育直播电商ღ◈✿✿、即时零售ღ◈✿✿、智慧商店等新模式新业态ღ◈✿✿,大力推动赣品网上行ღ◈✿✿,发展线上经济ღ◈✿✿。完善消费设施ღ◈✿✿,改造提升一批高品质城市核心商圈ღ◈✿✿、现代化特色商业街区以及县乡商超ღ◈✿✿、农贸市场ღ◈✿✿。加强消费品质量安全监管ღ◈✿✿,营造安全便利消费环境ღ◈✿✿。
29.建设区域性金融中心ღ◈✿✿。聚焦“湾区联动+普惠金改+红色金融”三大特色ღ◈✿✿,做好科技金融ღ◈✿✿、绿色金融ღ◈✿✿、普惠金融ღ◈✿✿、养老金融ღ◈✿✿、数字金融“五篇大文章”ღ◈✿✿。完善金融机构体系ღ◈✿✿,支持赣州银行等地方法人金融机构高质量发展ღ◈✿✿,推动优质金融机构在赣州设立分支机构以及财务公司ღ◈✿✿、公募基金管理公司等法人机构ღ◈✿✿。提高金融服务实体经济效能ღ◈✿✿,巩固深化普惠金融改革成果ღ◈✿✿,做实“虔飞贷”“园区贷”“赣个贷”等金融服务模式ღ◈✿✿。探索企业跨境金融服务本外币一体化管理改革ღ◈✿✿。发挥保险保障功能ღ◈✿✿,推动“险资入虔”ღ◈✿✿。创新“政银企保”协同联动机制ღ◈✿✿,积极发展股权投资ღ◈✿✿、债券等直接融资ღ◈✿✿,围绕赣州特色产业稳步发展期货ღ◈✿✿、衍生品和资产证券化ღ◈✿✿。深入实施企业上市“映山红行动”升级工程ღ◈✿✿,加大上市后备企业辅导培育力度ღ◈✿✿,做优做强上市公司ღ◈✿✿。深化与粤港澳大湾区ღ◈✿✿、长三角等地区城市金融合作ღ◈✿✿。强化央地金融监管协同ღ◈✿✿。
30.建设区域性商贸物流中心ღ◈✿✿。以建设现代商贸流通体系试点城市ღ◈✿✿、商贸服务型国家物流枢纽承载城市ღ◈✿✿、国家综合货运枢纽补链强链支持城市等为契机ღ◈✿✿,完善物流枢纽与通道网络ღ◈✿✿,促进产业链供应链融合发展ღ◈✿✿,推动商贸物流降本提质增效ღ◈✿✿。统筹推进城乡商贸物流基础设施规划建设和改造升级ღ◈✿✿,引进一批知名物流企业建设分拨中心ღ◈✿✿,发展农产品冷链物流ღ◈✿✿,健全市县乡村物流配送体系ღ◈✿✿。大力发展多式联运ღ◈✿✿,完善综合货运枢纽和集疏运网络ღ◈✿✿,推动空港ღ◈✿✿、水港ღ◈✿✿、铁路港ღ◈✿✿、公路港ღ◈✿✿、信息港“五港一体化”ღ◈✿✿。优化商贸流通发展方式ღ◈✿✿,实施供应链创新提升工程和商贸物流数智赋能工程ღ◈✿✿,推广应用无人驾驶ღ◈✿✿、无人机配送等新型物流方式ღ◈✿✿,提高商贸流通数字化ღ◈✿✿、标准化ღ◈✿✿、绿色化水平ღ◈✿✿。
31.大力发展生产性服务业ღ◈✿✿。立足赣州产业发展基础ღ◈✿✿,围绕工业设计ღ◈✿✿、科技服务ღ◈✿✿、中试服务ღ◈✿✿、软件信息服务等重点领域ღ◈✿✿,全方位赋能“7510”行动计划ღ◈✿✿。实施生产性服务业培育壮大三年行动ღ◈✿✿,健全生产性服务业政策支持体系ღ◈✿✿,建立企业梯度培育库ღ◈✿✿,推动生产性服务业向专业化ღ◈✿✿、价值链高端发展ღ◈✿✿。以产业链协同为导向布局生产性服务业项目ღ◈✿✿,加快发展检验检测ღ◈✿✿、信息服务ღ◈✿✿、服务外包ღ◈✿✿、知识产权ღ◈✿✿、专业咨询等业态ღ◈✿✿,建设一批生产性服务业和服务型制造集聚区ღ◈✿✿,打造一批“两业融合”典型案例和发展标杆ღ◈✿✿。支持产业集群围绕共性制造需求和关键环节ღ◈✿✿,加快培育共享工厂ღ◈✿✿、共享车间等共享制造新模式新业态ღ◈✿✿。
32.促进区域联动发展ღ◈✿✿。强化主体功能区战略实施ღ◈✿✿,完善国土空间规划体系ღ◈✿✿。发挥各县(市ღ◈✿✿、区)比较优势ღ◈✿✿,突出区域协调联动ღ◈✿✿,构建“一核引领ღ◈✿✿、三区协同ღ◈✿✿、县域联动”的发展格局ღ◈✿✿,全面提升省域副中心城市综合承载力和辐射带动力ღ◈✿✿。建设赣南数智城ღ◈✿✿,推进高铁空港新区ღ◈✿✿、三江口片区等功能组团提升建设品质ღ◈✿✿、强化发展动能ღ◈✿✿,实施中心城区“畅联”工程ღ◈✿✿、快速环路工程和中心城区供水一体化工程ღ◈✿✿,加快五区一体化融合发展ღ◈✿✿。支持瑞金ღ◈✿✿、龙南加快建设高水平市域副中心城市ღ◈✿✿,带动东部ღ◈✿✿、南部城镇群发展ღ◈✿✿。坚持宜工则工ღ◈✿✿、宜农则农ღ◈✿✿、宜商则商ღ◈✿✿、宜旅则旅ღ◈✿✿,引导县域经济差异化ღ◈✿✿、特色化发展ღ◈✿✿。强化县域协作集群式ღ◈✿✿、链条式承接产业转移ღ◈✿✿,做强特色优势县域产业集群ღ◈✿✿,集中力量打造一批经济强县ღ◈✿✿、农业强县ღ◈✿✿、文旅美县ღ◈✿✿、生态名县ღ◈✿✿。深化扩权强县改革ღ◈✿✿,优化提升“市县同权ღ◈✿✿、县乡联办”ღ◈✿✿,支持有序下放县域经济社会管理权限ღ◈✿✿,构建以县城为枢纽ღ◈✿✿、以小城镇为节点的县域经济体系ღ◈✿✿。
33.提升城市功能品质ღ◈✿✿。坚持城市内涵式发展ღ◈✿✿,大力实施城市更新行动ღ◈✿✿,加快建设创新ღ◈✿✿、宜居ღ◈✿✿、美丽ღ◈✿✿、韧性ღ◈✿✿、文明ღ◈✿✿、智慧的I型大城市ღ◈✿✿。统筹谋划好房子ღ◈✿✿、好小区ღ◈✿✿、好社区ღ◈✿✿、好城区“四好”建设ღ◈✿✿,扎实推进城中村ღ◈✿✿、城市危旧房ღ◈✿✿、老旧小区改造ღ◈✿✿。充分利用城市边角地和闲置地完善口袋体育公园ღ◈✿✿、停车场ღ◈✿✿、充电桩ღ◈✿✿、绿地等公共服务设施ღ◈✿✿,开展绿化增色ღ◈✿✿,推动公园绿地开放共享ღ◈✿✿。推动地下老旧管网及设施更新改造ღ◈✿✿,加快排水防涝设施建设改造ღ◈✿✿,推进城市基础设施生命线安全工程建设ღ◈✿✿,提升城市生态空间保护与修复水平ღ◈✿✿,稳步推进城市平急两用公共基础设施建设ღ◈✿✿。深化文明城市ღ◈✿✿、健康城镇建设ღ◈✿✿,构建智慧便捷高效的城市新型治理模式ღ◈✿✿。
34.推进以人为本的新型城镇化ღ◈✿✿。科学有序推进农业转移人口市民化ღ◈✿✿,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度ღ◈✿✿,健全成本分担机制等农业转移人口市民化激励政策ღ◈✿✿,稳步推进居住证与户籍“同城同权”ღ◈✿✿,保障进城落户农民合法土地权益ღ◈✿✿。推进以县城为重要载体的城镇化建设ღ◈✿✿,促进县城产业配套设施ღ◈✿✿、市政公用设施ღ◈✿✿、公共服务设施ღ◈✿✿、环境基础设施提标扩面ღ◈✿✿,提升县城综合承载能力ღ◈✿✿。因地制宜推动县城基础设施及管护服务等向乡村延伸覆盖ღ◈✿✿,形成县镇村功能衔接互补的建管格局ღ◈✿✿,促进城乡融合发展ღ◈✿✿。大力发展乡镇经济ღ◈✿✿,建设安全宜居ღ◈✿✿、设施完善ღ◈✿✿、生活便捷ღ◈✿✿、环境优美ღ◈✿✿、文化繁荣ღ◈✿✿、产业兴旺的宜居宜业美丽小城镇ღ◈✿✿,增强小城镇辐射农村ღ◈✿✿、服务农民ღ◈✿✿、支撑农业功能ღ◈✿✿。
35.积极培育践行社会主义核心价值观ღ◈✿✿。深入实施党的创新理论普及推广计划ღ◈✿✿,深化党的创新理论学习和宣传教育ღ◈✿✿,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂ღ◈✿✿。推动思想政治工作体系建设ღ◈✿✿,提高思想政治工作科学化制度化规范化水平ღ◈✿✿。完善党委(党组)理论学习中心组学习制度ღ◈✿✿。加强和改进新时代文明培育ღ◈✿✿、文明实践ღ◈✿✿、文明创建机制ღ◈✿✿,弘扬诚信文化ღ◈✿✿、廉洁文化ღ◈✿✿,打响“厚德赣州 文明有礼”品牌ღ◈✿✿。推进校园文化建设ღ◈✿✿,加强青少年理想信念教育ღ◈✿✿。实施文明乡风建设工程ღ◈✿✿,加强家庭家教家风建设ღ◈✿✿,持续推进移风易俗改革ღ◈✿✿。完善舆论引导和应对协同机制ღ◈✿✿,巩固壮大主流思想舆论阵地ღ◈✿✿,讲好赣州故事ღ◈✿✿,传播赣州好声音ღ◈✿✿。深化网络空间安全综合治理ღ◈✿✿,推进网上网下协同治理ღ◈✿✿。提升信息化条件下文化领域治理能力ღ◈✿✿。
36.健全完善红色基因传承长效机制ღ◈✿✿。贯彻落实《赣州市红色资源保护和开发利用总体规划(2025—2030)》ღ◈✿✿,大力弘扬苏区精神ღ◈✿✿、长征精神ღ◈✿✿,深入挖掘红色文化资源ღ◈✿✿,发挥长征国家文化公园赣州段作用ღ◈✿✿,加强革命历史和革命精神内涵研究宣传ღ◈✿✿,助力建设全国红色基因传承先行区ღ◈✿✿。广泛开展“五红”活动ღ◈✿✿,推动全市上下赓续红色血脉ღ◈✿✿。开发精品课程ღ◈✿✿、线路ღ◈✿✿,培育提升“跟着红军+”品牌ღ◈✿✿,吸引更多人来赣州接受红色教育ღ◈✿✿。办好纪念中华苏维埃共和国成立95周年ღ◈✿✿、中央红军长征出发95周年ღ◈✿✿、南方三年游击战争胜利90周年ღ◈✿✿、毛泽东寻乌调查100周年等活动ღ◈✿✿,打响“走遍神州ღ◈✿✿,红在赣州”品牌ღ◈✿✿。
37.加强文化保护和活化利用ღ◈✿✿。全面落实新时代文化遗产保护传承工作部署要求ღ◈✿✿,开展文化遗产资源普查ღ◈✿✿,加强系统性ღ◈✿✿、整体性保护ღ◈✿✿。建立健全城乡历史文化保护体系ღ◈✿✿,加强红色文化ღ◈✿✿、客家文化ღ◈✿✿、宋城文化ღ◈✿✿、阳明文化等研究推广ღ◈✿✿,擦亮赣州历史文化名片ღ◈✿✿。探索文化遗产融入经济发展新模式ღ◈✿✿,推行历史建筑“以修代租”ღ◈✿✿,加强历史文化名城ღ◈✿✿、街区ღ◈✿✿、村镇以及文物建筑ღ◈✿✿、历史建筑ღ◈✿✿、工业遗产保护修复和活态传承ღ◈✿✿。建设宋城文化地标ღ◈✿✿,打造全景式沉浸式宋城生活体验区ღ◈✿✿,打响“江南宋城”文化品牌ღ◈✿✿。深入实施客家非遗改造提升计划ღ◈✿✿,深化客家文化(赣南)生态保护区建设ღ◈✿✿,加强优秀传统手工艺保护和传承ღ◈✿✿,促进“客家摇篮”品牌价值转化ღ◈✿✿。
38.繁荣发展文化事业ღ◈✿✿。优化文化服务和文化产品供给机制ღ◈✿✿,统筹推进城乡公共文化资源布局ღ◈✿✿,不断满足人民群众多样化ღ◈✿✿、多层次的文化需求ღ◈✿✿。持续推进文化惠民工程ღ◈✿✿,实施公共文化服务提质增效行动ღ◈✿✿,促进优质文化资源直达基层ღ◈✿✿。推动文艺院团与驻市高校文化资源共建共享ღ◈✿✿。分类推进文化事业单位深化内部改革ღ◈✿✿。实施文艺精品创作攀峰工程ღ◈✿✿,加强文艺人才引进ღ◈✿✿、培养和使用ღ◈✿✿,支持赣南采茶戏等地方戏曲传承创新发展ღ◈✿✿,探索“新媒体+文艺”等新赛道ღ◈✿✿,繁荣互联网条件下的大众文艺ღ◈✿✿。深化全民阅读活动ღ◈✿✿,推进书香社会建设ღ◈✿✿。
39.大力发展文化产业ღ◈✿✿。完善文化管理体制和生产经营机制九游会官方网站ღ◈✿✿,健全文化产业体系和市场体系ღ◈✿✿。坚持重大文化产业项目带动战略ღ◈✿✿,实施文化产业招商提质增效三年行动和文化企业培大育强行动ღ◈✿✿,培育优秀文化企业和品牌ღ◈✿✿。推进市融媒体中心ღ◈✿✿、赣州文化传媒集团体制机制创新ღ◈✿✿。大力发展潮玩智造ღ◈✿✿、创意设计ღ◈✿✿、微短剧制作ღ◈✿✿、网络文学等新型文化业态ღ◈✿✿,打造文化消费新场景ღ◈✿✿、新热点ღ◈✿✿。探索文化和科技融合的有效机制ღ◈✿✿,引导出版ღ◈✿✿、广播影视ღ◈✿✿、演艺娱乐等传统文化行业数智化转型创新ღ◈✿✿。发展数字文创产业ღ◈✿✿,支持文物ღ◈✿✿、非物质文化遗产通过数字技术进行产业转化ღ◈✿✿,打造有影响力的本地原创IPღ◈✿✿。
40.积极促进就业增收ღ◈✿✿。坚持就业优先战略ღ◈✿✿,完善就业支持和公共服务体系ღ◈✿✿。健全就业影响评估和监测预警机制ღ◈✿✿,加强就业形势动态分析和应对ღ◈✿✿。完善人力资源供需匹配机制ღ◈✿✿,强化择业和用人观念引导ღ◈✿✿,着力解决结构性就业矛盾ღ◈✿✿。用好5+2就业之家ღ◈✿✿,突出抓好高校毕业生ღ◈✿✿、农民工ღ◈✿✿、脱贫劳动力ღ◈✿✿、退役军人等重点群体就业ღ◈✿✿,加大困难群体就业帮扶力度ღ◈✿✿,保持零就业家庭动态清零ღ◈✿✿。加强产业和就业协同ღ◈✿✿,建立重大项目就业岗位归集发布机制ღ◈✿✿,积极培育新职业新岗位ღ◈✿✿,支持企业稳岗扩岗ღ◈✿✿。健全终身职业技能培训制度ღ◈✿✿,培养更多高素质技术技能人才ღ◈✿✿。支持创业带动就业ღ◈✿✿,完善大学生求职免费住宿ღ◈✿✿、初创群体“创业免租金”等机制ღ◈✿✿,支持发展灵活就业ღ◈✿✿、新就业形态ღ◈✿✿。加强劳动者权益保障ღ◈✿✿。完善收入分配制度ღ◈✿✿,多渠道增加城乡居民财产性收入ღ◈✿✿,有效增加低收入群体收入ღ◈✿✿,稳步扩大中等收入群体规模ღ◈✿✿。
41.提升教育发展水平ღ◈✿✿。统筹基础教育ღ◈✿✿、职业教育ღ◈✿✿、高等教育ღ◈✿✿、终身教育发展ღ◈✿✿,办好人民满意教育ღ◈✿✿。实施新时代立德树人工程ღ◈✿✿,推进大中小学思政课一体化改革ღ◈✿✿,完善教育评价体系ღ◈✿✿,健全学校ღ◈✿✿、家庭ღ◈✿✿、社会协同育人机制ღ◈✿✿。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制ღ◈✿✿,扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给ღ◈✿✿。办强办优基础教育ღ◈✿✿,实施标准化幼儿园建设行动ღ◈✿✿,优化义务教育学校网点布局ღ◈✿✿。深入实施县域高中振兴计划ღ◈✿✿,支持有条件的优质高中开展集团化办学ღ◈✿✿。统筹办好专门教育ღ◈✿✿、特殊教育ღ◈✿✿,有力促进融合教育ღ◈✿✿,构建全纳教育体系ღ◈✿✿。建设职业教育创新发展高地ღ◈✿✿,深化与大湾区职业院校ღ◈✿✿、技工院校合作ღ◈✿✿,有序推进高职院校升格为本科层次职业学校ღ◈✿✿,实施“双高”“双优”院校建设工程ღ◈✿✿,促进产教深度融合ღ◈✿✿。引导规范民办教育发展ღ◈✿✿。实施教育家精神铸魂强师行动ღ◈✿✿,建设高素质专业化教师队伍ღ◈✿✿。加快推进教育数字化ღ◈✿✿,建设终身学习型社会ღ◈✿✿,发展城乡社区教育和老年教育ღ◈✿✿。
42.强化健康服务保障ღ◈✿✿。实施健康优先发展战略ღ◈✿✿,健全健康促进政策制度体系ღ◈✿✿,提升人民健康服务保障能力ღ◈✿✿。建设好运营好2个国家区域医疗中心ღ◈✿✿,支持上海瑞金医院与瑞金市人民医院对口帮扶ღ◈✿✿,打造区域医疗高地ღ◈✿✿。健全医疗ღ◈✿✿、医保ღ◈✿✿、医药协同发展和治理机制ღ◈✿✿,以公益性为导向深化公立医院编制ღ◈✿✿、服务价格ღ◈✿✿、薪酬制度ღ◈✿✿、综合监管改革ღ◈✿✿。深化市级以下医保部门垂直管理改革ღ◈✿✿,完善医保基金片区综合监管机制ღ◈✿✿,优化医保资源配置和管理ღ◈✿✿。推进“互联网+”卫生健康服务ღ◈✿✿,加快建设医疗ღ◈✿✿、服务ღ◈✿✿、管理“三位一体”的现代化智慧医院ღ◈✿✿。全面实施医疗卫生强基工程ღ◈✿✿,加强县区ღ◈✿✿、基层医疗机构运行保障ღ◈✿✿,推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设ღ◈✿✿,构建整合型医疗卫生服务体系ღ◈✿✿,推动市县医疗机构检查检验结果互认扩面提质ღ◈✿✿。强化公共卫生能力ღ◈✿✿,完善防治结合ღ◈✿✿、全社会协同的疾控体系ღ◈✿✿。全面提升急诊急救ღ◈✿✿、血液保障和应急能力ღ◈✿✿。加强医疗卫生队伍能力和作风建设ღ◈✿✿。推动中医药传承创新发展ღ◈✿✿,促进中西医结合ღ◈✿✿。推动人口高质量发展ღ◈✿✿,完善生育支持政策体系ღ◈✿✿,降低生育养育成本ღ◈✿✿,加快建成“1+N”普惠托育服务体系肉食系小猴子ღ◈✿✿,建设生育友好和儿童友好型社会ღ◈✿✿。深入开展爱国卫生和全民健身运动ღ◈✿✿,统筹推进群众体育和竞技体育发展ღ◈✿✿,优化公共文体设施便民服务机制ღ◈✿✿,促进全民养成文明健康生活方式ღ◈✿✿。深化体教融合足球青训体系建设ღ◈✿✿,创建全国足球改革试验区ღ◈✿✿。
43.推动房地产高质量发展ღ◈✿✿。加快构建房地产发展新模式ღ◈✿✿,完善多主体供给ღ◈✿✿、多渠道保障ღ◈✿✿、租购并举的住房制度ღ◈✿✿,健全以公租房ღ◈✿✿、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系ღ◈✿✿,实施公租房常态化配租改革ღ◈✿✿,推动住房政策与就业ღ◈✿✿、收入分配ღ◈✿✿、社会保障等政策相互衔接ღ◈✿✿。持续优化房地产市场调控政策ღ◈✿✿,因城施策控增量ღ◈✿✿、去库存ღ◈✿✿、优供给ღ◈✿✿,落实清理住房消费不合理限制性措施ღ◈✿✿。实施房屋品质提升工程ღ◈✿✿,建立房屋安全体检制度ღ◈✿✿、房屋安全管理资金制度和房屋质量安全保险制度ღ◈✿✿,强化房屋安全保障ღ◈✿✿。实施物业服务质量提升行动ღ◈✿✿,深化党建引领社区物业治理ღ◈✿✿,探索“物业服务+生活服务”模式ღ◈✿✿,满足居民多样化多层次居住生活需求ღ◈✿✿。
44.完善社会保障体系ღ◈✿✿。加快建设覆盖全体居民ღ◈✿✿、城乡统筹ღ◈✿✿、公平可持续的多层次社会保障体系ღ◈✿✿,织密民生兜底保障安全网ღ◈✿✿。深入实施全民参保计划ღ◈✿✿,全面落实基本医疗保险参保长效机制ღ◈✿✿,健全灵活就业人员ღ◈✿✿、新就业形态人员ღ◈✿✿、农民工社保制度ღ◈✿✿,扩大失业ღ◈✿✿、工伤九游会官方网站ღ◈✿✿、生育保险覆盖面ღ◈✿✿。发展多层次ღ◈✿✿、多支柱养老保险体系ღ◈✿✿,扩大年金制度覆盖范围ღ◈✿✿,推行个人养老金制度ღ◈✿✿。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄ღ◈✿✿。实施积极应对人口老龄化国家战略ღ◈✿✿,健全养老事业和产业协同发展政策机制ღ◈✿✿,优化城乡养老服务供给ღ◈✿✿,深化公办养老机构改革ღ◈✿✿,发展医养结合ღ◈✿✿、农村互助养老ღ◈✿✿、社区嵌入式养老服务ღ◈✿✿,加快公共设施无障碍改造和家庭适老化改造ღ◈✿✿。推行长期护理保险ღ◈✿✿,健全失能失智老年人照护体系ღ◈✿✿,扩大康复护理ღ◈✿✿、安宁疗护服务供给ღ◈✿✿。完善社会救助体系ღ◈✿✿。健全保障妇女儿童合法权益制度ღ◈✿✿,完善空巢老人ღ◈✿✿、困难儿童ღ◈✿✿、残疾人等群体服务保障体系ღ◈✿✿。健全基本殡葬服务制度ღ◈✿✿,强化殡葬行业公益属性ღ◈✿✿。促进和规范公益慈善事业发展ღ◈✿✿。做好军人军属ღ◈✿✿、退役军人和其他优抚对象优待体恤工作ღ◈✿✿。
45.全面筑牢生态安全屏障ღ◈✿✿。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念ღ◈✿✿,深入推进生态环境分区管控ღ◈✿✿,加强同国土空间规划衔接ღ◈✿✿,严格落实“三区三线”管控ღ◈✿✿,分区分类实施差别化ღ◈✿✿、精细化用途管制ღ◈✿✿。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ◈✿✿,健全矿山资源全链条管理工作机制ღ◈✿✿,开展绿色矿山建设攻坚行动ღ◈✿✿,巩固历史遗留废弃矿山生态修复成效ღ◈✿✿。强化林长制ღ◈✿✿、河湖长制体系建设ღ◈✿✿,持续开展水土流失综合治理ღ◈✿✿、退化林修复ღ◈✿✿、森林改培建设ღ◈✿✿。强化生物多样性保护ღ◈✿✿,完善自然保护地体系ღ◈✿✿,严密防控外来入侵物种ღ◈✿✿,开展打击非法捕猎交易野生动植物系列行动ღ◈✿✿。完善生态环境监测网络和评价管理ღ◈✿✿,健全生态安全风险监测预警体系ღ◈✿✿,完善生态环境风险隐患排查整治长效机制ღ◈✿✿,切实提升环境应急管理能力ღ◈✿✿。持续推进各类生态环境问题整改ღ◈✿✿。
46.深入推进污染防治攻坚ღ◈✿✿。坚持精准科学依法治污ღ◈✿✿,更加注重源头治理ღ◈✿✿,深入打好蓝天ღ◈✿✿、碧水ღ◈✿✿、净土提升攻坚战ღ◈✿✿。实施主要污染物重点减排工程ღ◈✿✿,推进生态环境治理体系和治理能力现代化ღ◈✿✿。健全PM2.5和臭氧协同控制体系ღ◈✿✿,开展空气质量持续改善行动ღ◈✿✿,深化区域联防联控ღ◈✿✿,精细化管控“四尘三烟三气”ღ◈✿✿。统筹水资源ღ◈✿✿、水环境ღ◈✿✿、水生态治理ღ◈✿✿,深入实施赣江流域总磷污染控制和削减攻坚行动ღ◈✿✿,开展“雨污分流”攻坚行动ღ◈✿✿,全面提高污水收集处理能力ღ◈✿✿,整治城市黑臭水体ღ◈✿✿,保障提升饮用水水源地环境安全ღ◈✿✿。强化土壤污染源头防控和重点区域风险管控ღ◈✿✿,推进受污染耕地和建设用地安全利用ღ◈✿✿,加强地下水污染防治ღ◈✿✿,防范重金属环境安全隐患ღ◈✿✿。推进农业面源污染治理ღ◈✿✿,加快果业绿色转型ღ◈✿✿,大力整治畜禽养殖污染ღ◈✿✿。落实以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度ღ◈✿✿,强化固体废物和新污染物治理ღ◈✿✿。推进生活垃圾填埋场规范封场及生态修复ღ◈✿✿,加强建筑垃圾污染治理与资源化利用ღ◈✿✿。扎实推进美丽城市建设ღ◈✿✿,实施美丽乡村建设整县推进行动ღ◈✿✿。
47.积极稳妥推进和实现碳达峰ღ◈✿✿。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制ღ◈✿✿。建立统一规范ღ◈✿✿、职责明确ღ◈✿✿、数据完备的能源统计监测体系ღ◈✿✿。推进碳达峰“十大行动”ღ◈✿✿,推广应用节能降碳技术和产品ღ◈✿✿,推行绿色生产生活方式ღ◈✿✿。积极推进工业ღ◈✿✿、城乡建设ღ◈✿✿、交通运输ღ◈✿✿、能源等重点领域结构更加优化ღ◈✿✿、绿色低碳转型ღ◈✿✿。完善资源总量管理和全面节约制度ღ◈✿✿,全域推进“无废城市”建设ღ◈✿✿,健全废弃物循环利用体系ღ◈✿✿,提高生活垃圾分类和资源化利用水平ღ◈✿✿,打造全国性稀土ღ◈✿✿、钨等稀贵金属回收综合利用中心ღ◈✿✿,发展循环经济ღ◈✿✿。完善支持绿色低碳发展的政策体系ღ◈✿✿,健全绿色低碳产业培育发展机制ღ◈✿✿,支持建设国家“以竹代塑”推广应用基地ღ◈✿✿,创建一批绿色园区ღ◈✿✿、绿色工厂ღ◈✿✿、节约型公共机构示范单位ღ◈✿✿,支持有条件的地区开展零碳园区建设ღ◈✿✿。深化省级碳达峰试点城市(园区)建设ღ◈✿✿。主动融入全国碳排放权交易市场ღ◈✿✿。
48.促进生态产品价值实现ღ◈✿✿。拓宽绿水青山转化为金山银山的路径ღ◈✿✿,健全生态产品调查监测ღ◈✿✿、价值评价ღ◈✿✿、经营开发ღ◈✿✿、保护补偿等机制ღ◈✿✿,支持国家储备林建设ღ◈✿✿,把生态优势转化为发展优势ღ◈✿✿。完善生态产品价值核算体系ღ◈✿✿,深化GEP核算及成果多元化应用ღ◈✿✿。推进“生态+”融合发展ღ◈✿✿,打造优势生态产业集群ღ◈✿✿。完善生态产品认证体系ღ◈✿✿,打造生态产品区域公用品牌ღ◈✿✿。深化生态综合补偿试点ღ◈✿✿,健全东江流域横向补偿机制ღ◈✿✿。创新绿色金融产品和服务ღ◈✿✿,探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式ღ◈✿✿,推动VEP绿色金融贷款机制改革试点扩面升级ღ◈✿✿。完善生态资源储蓄交易运营体系ღ◈✿✿,推进排污权ღ◈✿✿、用水权ღ◈✿✿、用能权等环境权益交易ღ◈✿✿,建立健全林业碳汇实现机制ღ◈✿✿,拓展林业碳汇消纳渠道ღ◈✿✿。全面推进森林可持续经营ღ◈✿✿,持续深化集体林权制度改革ღ◈✿✿,放活林地经营权流转ღ◈✿✿,推动现代化国有林场建设ღ◈✿✿,构建融合发展的林业产业体系ღ◈✿✿。
49.落实国家安全责任制ღ◈✿✿。全面贯彻总体国家安全观ღ◈✿✿,把捍卫政治安全摆在国家安全首要位置ღ◈✿✿,坚定维护国家政权安全ღ◈✿✿、制度安全和意识形态安全ღ◈✿✿。落实国家安全法规ღ◈✿✿,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系ღ◈✿✿,建立健全全覆盖ღ◈✿✿、多层次维护国家政治安全宣传教育机制ღ◈✿✿。落实涉外国家安全机制ღ◈✿✿。坚持强化党管武装工作ღ◈✿✿,深入开展国防教育ღ◈✿✿,推进军民融合深度发展ღ◈✿✿,提升国防动员能力和后备力量建设ღ◈✿✿。
50.防范化解重点领域风险ღ◈✿✿。加强经济安全风险预警ღ◈✿✿、防控机制和能力建设ღ◈✿✿,有效处置重点行业ღ◈✿✿、基础设施等关键领域风险ღ◈✿✿,加强稀土ღ◈✿✿、钨等战略性矿产资源安全保障ღ◈✿✿,维护重要产业链供应链安全ღ◈✿✿,积极参与国家战略腹地建设和关键产业备份ღ◈✿✿。加强新兴领域国家安全能力建设ღ◈✿✿,建立健全数据安全治理ღ◈✿✿、生态安全协调机制ღ◈✿✿,提高防范化解新产业ღ◈✿✿、新业态ღ◈✿✿、新商业模式领域涉稳风险的能力ღ◈✿✿。统筹推进房地产ღ◈✿✿、政府债务ღ◈✿✿、劳动关系ღ◈✿✿、涉众金融等重点领域风险防范化解ღ◈✿✿,强化房地产风险源头防控ღ◈✿✿,有序化解地方政府债务风险ღ◈✿✿,推进中小金融机构改革化险ღ◈✿✿,全链条治理非法金融活动ღ◈✿✿,严防区域性ღ◈✿✿、系统性风险ღ◈✿✿。
51.提升法治赣州水平ღ◈✿✿。深入践行习近平法治思想ღ◈✿✿,全面学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》ღ◈✿✿,纵深推进科学立法ღ◈✿✿、严格执法ღ◈✿✿、公正司法ღ◈✿✿、全民守法ღ◈✿✿。完善地方立法工作机制肉食系小猴子ღ◈✿✿,加强重点领域ღ◈✿✿、新兴领域立法ღ◈✿✿,强化立法后评估与监督ღ◈✿✿,推动法律法规有效实施ღ◈✿✿。健全法治政府建设体制机制ღ◈✿✿,推进政府机构ღ◈✿✿、职能ღ◈✿✿、权限ღ◈✿✿、程序ღ◈✿✿、责任法定化ღ◈✿✿,全面落实行政规范性文件备案审查ღ◈✿✿。深化行政执法体制改革ღ◈✿✿,完善基层综合执法和行政执法监督体系ღ◈✿✿,推行行政复议官制度ღ◈✿✿,深化行政案件过错责任追究机制ღ◈✿✿。健全公正执法司法体制机制ღ◈✿✿,完善推进法治社会建设机制ღ◈✿✿,构建覆盖城乡的公共法律服务体系ღ◈✿✿。弘扬社会主义法治精神ღ◈✿✿,促进“法律明白人”培养工程扩面提质增效ღ◈✿✿,提升公民法治素养ღ◈✿✿,筑牢社会治理法治根基ღ◈✿✿。
52.深化平安赣州建设ღ◈✿✿。严格落实维护社会稳定责任制ღ◈✿✿,完善共建共治共享的社会治理制度ღ◈✿✿。健全社会工作体制机制ღ◈✿✿,推进党建引领下的专业社工和志愿服务深度融合ღ◈✿✿,提高社会工作专业化水平ღ◈✿✿。深化行业协会商会改革ღ◈✿✿,规范社会组织发展ღ◈✿✿,引导其积极参与社会治理ღ◈✿✿。抓实新就业群体党建工作和服务管理ღ◈✿✿,加强关爱凝聚ღ◈✿✿,完善利益协调机制ღ◈✿✿。深化党建引领基层治理改革ღ◈✿✿,加强“多网合一”网格化服务管理ღ◈✿✿,全面实施乡镇(街道)履行职责事项清单ღ◈✿✿,健全村(社区)工作事项准入制度ღ◈✿✿。完善凝聚服务群众工作机制ღ◈✿✿,健全人民建议征集工作制度ღ◈✿✿。深化民意速办改革ღ◈✿✿,加强市民热线等公共服务平台建设ღ◈✿✿,推动“民有所呼ღ◈✿✿、我有所应”ღ◈✿✿。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ◈✿✿,深化拓展“寻乌模式”ღ◈✿✿,完善党组织领导的自治ღ◈✿✿、法治ღ◈✿✿、德治相结合的城乡基层治理体系ღ◈✿✿。深入推进信访工作法治化ღ◈✿✿,抓好《赣州市矛盾纠纷多元化解条例》实施ღ◈✿✿,加快综治中心规范化建设ღ◈✿✿,不断提高矛盾纠纷预防与化解的法治化程度ღ◈✿✿。加强社会治安防控ღ◈✿✿,深化社会治安整体防控体系和能力建设ღ◈✿✿,推进扫黑除恶常态化ღ◈✿✿,加大预防和打击电信网络诈骗ღ◈✿✿、涉枪涉爆ღ◈✿✿、拐卖人口和黄赌毒ღ◈✿✿、盗抢骗等违法犯罪力度ღ◈✿✿。深化社会心理服务体系建设ღ◈✿✿,加强和改进未成年人权益保护ღ◈✿✿,推动社区矫正对象ღ◈✿✿、刑满释放人员ღ◈✿✿、严重精神障碍患者等重点人群服务管理更加集成高效ღ◈✿✿、标准有序ღ◈✿✿、智慧精准ღ◈✿✿。健全重大突发公共安全事件处置保障体系ღ◈✿✿,完善大安全大应急下应急指挥机制ღ◈✿✿,加强基层应急ღ◈✿✿、智慧应急ღ◈✿✿、消防救援等建设ღ◈✿✿,加强地质灾害监测预报预警ღ◈✿✿,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力ღ◈✿✿。严格落实安全生产责任制ღ◈✿✿,推动安全生产治理模式向事前预防转型ღ◈✿✿。
53.加强党的全面领导ღ◈✿✿。贯彻党把方向ღ◈✿✿、谋大局ღ◈✿✿、定政策ღ◈✿✿、促改革的要求ღ◈✿✿,完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署落实机制ღ◈✿✿,坚定拥护“两个确立”ღ◈✿✿,坚决做到“两个维护”ღ◈✿✿。持续用党的创新理论统一思想ღ◈✿✿、统一意志ღ◈✿✿、统一行动ღ◈✿✿。贯彻民主集中制ღ◈✿✿,坚持科学决策ღ◈✿✿、民主决策ღ◈✿✿、依法决策ღ◈✿✿,开展重大决策社会稳定风险评估ღ◈✿✿。全面贯彻新时代党的组织路线ღ◈✿✿,深入开展基层党建“书记领航”行动ღ◈✿✿,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒ღ◈✿✿。加强干部队伍建设ღ◈✿✿,强化教育培训和实践锻炼ღ◈✿✿,落实好干部标准ღ◈✿✿,实施干部履职能力提升计划ღ◈✿✿,完善干部考核评价机制ღ◈✿✿,推进领导干部能上能下常态化ღ◈✿✿,以正确用人导向引领干事创业导向ღ◈✿✿。深化落实“三个区分开来”ღ◈✿✿,统筹做好容错纠错ღ◈✿✿、惩诬正名ღ◈✿✿、结果运用等工作ღ◈✿✿,推动形成鼓励创新ღ◈✿✿、宽容失败的浓厚氛围ღ◈✿✿,更好激励干部改革创新ღ◈✿✿、干事创业ღ◈✿✿。坚持党性党风党纪一起抓ღ◈✿✿,锲而不舍落实中央八项规定精神ღ◈✿✿,健全完善作风建设常态长效机制ღ◈✿✿,持续深化整治形式主义为基层减负ღ◈✿✿。健全党统一领导ღ◈✿✿、全面覆盖ღ◈✿✿、权威高效的监督体系ღ◈✿✿,推动各类监督有机贯通ღ◈✿✿、相互协调ღ◈✿✿。一体推进不敢腐ღ◈✿✿、不能腐ღ◈✿✿、不想腐ღ◈✿✿,坚决查处群众身边不正之风和腐败问题ღ◈✿✿,坚决打好反腐败斗争攻坚战ღ◈✿✿、持久战ღ◈✿✿、总体战ღ◈✿✿,营造风清气正的良好政治生态ღ◈✿✿。
54.推进社会主义民主政治建设ღ◈✿✿。聚焦发展全过程人民民主ღ◈✿✿,坚持党的领导ღ◈✿✿、人民当家作主ღ◈✿✿、依法治国有机统一ღ◈✿✿,不断健全落实全过程人民民主的制度体系ღ◈✿✿,把人民当家作主具体ღ◈✿✿、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面ღ◈✿✿。坚持好ღ◈✿✿、完善好ღ◈✿✿、运行好人民代表大会制度ღ◈✿✿,高质量做好新时代人大立法ღ◈✿✿、监督ღ◈✿✿、代表工作ღ◈✿✿,进一步擦亮“人民代表大会制度初始发祥地”历史名片ღ◈✿✿,发挥人民政协作为专门协商机构的作用ღ◈✿✿,完善基层民主制度体系和工作体系ღ◈✿✿,丰富基层民主实践ღ◈✿✿。巩固提升群团改革成果ღ◈✿✿,更好发挥工会ღ◈✿✿、共青团ღ◈✿✿、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用ღ◈✿✿,加强产业工人队伍建设ღ◈✿✿、青少年发展ღ◈✿✿、妇女儿童事业发展政策保障ღ◈✿✿。完善大统战工作格局ღ◈✿✿,落实统战工作责任制ღ◈✿✿,健全发挥统一战线凝聚人心ღ◈✿✿、汇聚力量政治作用的政策举措ღ◈✿✿。支持民主党派和无党派人士履行职责ღ◈✿✿、发挥作用ღ◈✿✿,加强宗教事务治理法治化ღ◈✿✿,深化与港澳台海外交往交流ღ◈✿✿,做好新时代侨务工作ღ◈✿✿,铸牢中华民族共同体意识ღ◈✿✿。严格落实党管武装制度ღ◈✿✿,加强新时代人民武装工作ღ◈✿✿。
55.创造性落实赣南苏区振兴发展支持政策ღ◈✿✿。用好部ღ◈✿✿、省对口支援工作机制和部际联席会议制度ღ◈✿✿,健全常态化对接汇报机制ღ◈✿✿,积极争取上级重大政策ღ◈✿✿、重大项目ღ◈✿✿、重大改革支持ღ◈✿✿。进一步探索完善“援县促市”工作机制ღ◈✿✿,充分发挥对口支援挂职干部桥梁纽带作用ღ◈✿✿,最大限度释放政策效应ღ◈✿✿。加大赣州执行西部大开发税收政策宣传推介力度ღ◈✿✿,更好发挥政策惠企作用ღ◈✿✿,吸引产业集聚肉食系小猴子ღ◈✿✿。落实发达城市与革命老区重点城市对口合作机制ღ◈✿✿,探索创新与深圳对口合作工作ღ◈✿✿,走出革命老区向经济特区学习的新路子ღ◈✿✿。
56.抓好规划目标任务落实ღ◈✿✿。坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求ღ◈✿✿,编制好全市各级规划纲要和专项规划ღ◈✿✿,形成定位准确ღ◈✿✿、边界清晰ღ◈✿✿、功能互补ღ◈✿✿、统一衔接的规划体系ღ◈✿✿。健全政策协调和工作协同机制ღ◈✿✿,完善规划实施监测评估机制ღ◈✿✿,确保规划建议落到实处ღ◈✿✿。常态化开展“如我+”行动ღ◈✿✿,引导广大党员干部以扎实的工作ღ◈✿✿、良好的作风做好基础工作ღ◈✿✿,守牢安全底线ღ◈✿✿,加快高质量发展ღ◈✿✿。贯彻尊重劳动ღ◈✿✿、尊重知识ღ◈✿✿、尊重人才ღ◈✿✿、尊重创造的方针ღ◈✿✿,激发全市上下干事创业ღ◈✿✿、创新创造活力ღ◈✿✿。
实现“十五五”规划目标ღ◈✿✿,责任重大ღ◈✿✿、使命光荣ღ◈✿✿。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ◈✿✿,解放思想ღ◈✿✿、开拓进取ღ◈✿✿,扬长补短ღ◈✿✿、固本兴新ღ◈✿✿,为加快建设革命老区高质量发展示范区ღ◈✿✿,奋力谱写中国式现代化赣州篇章而不懈奋斗ღ◈✿✿!j9九游会官方网站ღ◈✿✿!ag九游会ღ◈✿✿!九游会官方网站ღ◈✿✿,
